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原标题:“黄金海岸”规划来了

南都讯 广东有了一个沿海经济带综合发展规划。昨日下午,广东省政府新闻办召开新闻发布会,介绍近日由省政府印发实施的《广东省沿海经济带综合发展规划》(以下简称《规划》)。《规划》提出了“一心两极双支点”沿海经济带发展总体格局和“六湾区一半岛五岛群”滨海布局,明确到2030年,沿海经济带要建成世界一流的科技产业创新中心、先进制造业基地和现代服务业中心,成为更具活力魅力的广东黄金海岸和国际先进、宜居宜业、开放包容、特色彰显的世界级沿海经济带。

目标:建世界级沿海经济带

广东省发改委主任何宁卡在发布会上指出,广东虽然拥有全国最长的海岸线,海洋经济已连续22年第一,沿海地区是广东省乃至全国最具活力、开放程度最高、集聚人口最多的区域之一。但一直缺乏陆海统筹的总体规划,区域、陆海统筹不够,一些地区存在岸线功能混杂、发展布局不合理、滨海资源无序开发、生态环境破坏严重等问题。

何宁卡介绍,《规划》近日由广东省政府印发实施。范围包括广东省沿海陆域涉及的15个县(市)和相关15个地级以上市的中心城区,以及广东省管辖海域,总面积约12 .09万平方公里,广东省其他地区为沿海经济带的联动区域。

《规划》分阶段提出了发展目标。到2020年,推动沿海经济带形成科学有序的空间开发格局、国际化开放型创新体系、具有国际竞争力的现代产业体系、具有全球影响力的战略枢纽门户、极具魅力的世界级沿海都市带;到2030年,沿海经济带建成世界一流的科技产业创新中心、先进制造业基地和现代服务业中心,在全球范围内的综合竞争力和科技创新能力显著提升,建成陆海统筹的生态文明示范区,成为更具活力魅力的广东黄金海岸和国际先进、宜居宜业、开放包容、特色彰显的世界级沿海经济带。

布局:“一心两极双支点”

《规划》提出了“一心两极双支点”沿海经济带发展总体格局和“六湾区一半岛五岛群”滨海布局。

“一心两极双支点”中的“中心带动”,即把珠三角沿海片区作为沿海经济带发展中心区和主引擎,重点发挥辐射带动作用,引领沿海经济带整体发展;“两极跃升”,推进汕潮揭城市群和湛茂都市区加快发展,重点通过疏通联系东西、连接省外的交通大通道,以深水大港为核心,拓展国际国内航线,对接海西和北部湾,提升产业发展层次,打造沿海经济带新的增长极。“双点支撑”,将汕尾、阳江作为珠三角辐射粤东粤西的战略支点,立足珠三角产业拓展主选地和先进生产力延伸区,把握推进产业共建窗口期,在汕尾、阳江谋划布局两大省级产业集中集聚区,打造承接珠三角辐射东西两翼的战略支点和战略平台。

“六湾区一半岛五岛群”滨海布局主要指以环珠江口湾区、环大亚湾湾区、大广海湾湾区、大汕头湾区、大红海湾区、大海陵湾区和雷州半岛为开发保护单元,强调了以湾区统筹滨海区域发展,推进跨行政区海洋资源整合,明确湾区发展指引,构建各具特色、功能互补、优势集聚、人海和谐的滨海发展新格局。

趋势:向海优化拓展格局

值得一提的是,《规划》提出向滨海地区优化拓展城市发展格局,是个很新颖的说法。省发改委副主任吴道闻指出,从世界范围看,向海发展是一种必然的趋势,特别是在陆域资源环境瓶颈制约趋紧、可开发利用空间有限的严峻形势下,充分利用海岸带资源、环境、空间优势,向滨海地区优化拓展城市发展格局更显重要。

基于以上考虑,《规划》提出了根据不同的区位条件、城市发展水平,分类培育打造滨海城市副中心和新的发展极,引导城市向海布局的构想。对广州南沙、深圳前海、珠海横琴等已作为城市副中心来规划的区域,要进一步优化提升城市品质和高端要素集聚能力;对于汕头、汕尾、湛江、茂名等中心城区临海的城市,要推进港口、产业园区、中心城区融合发展,进一步向海拓展城市框架,提升城市功能,实现高水平扩容提质;对于东莞、中山、江门、惠州、阳江、潮州、揭阳等中心城区离海较远的城市,要积极谋划布局建设滨海新城,推动形成新的城市发展极。

采写:南都记者 蒋臻

见习记者 周子龙

作者:蒋臻 周子龙返回搜狐,查看更多

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来源:嘉兴在线—嘉兴日报    作者:摄影 记者 冯玉坤    编辑:李源    责任编辑:胡金波
 
 
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